距离今年6月7日大选只剩一个多月时间,印尼大小政党的竞选造势活动日趋活跃。就在此时,有关大选前后可能再次发生暴乱的阴霾开始笼罩印尼全国,受去年5月雅加达骚乱事件惊吓的印尼华人和外国侨民惊恐不安,人心惶惶,纷纷抢订机位,打算暂时出国躲避可能因大选引发的社会动乱风险。
按宪法规定,印尼每5年举行一次大选。上届大选是1997年5月底举行的。1998年5月21日印尼前总统苏哈托被迫辞职后,哈比比政府决定提前举行大选
为了保障大选顺利举行,哈比比政府采取各项措施为大选营造平和气氛。今年1月28日,印尼人民代表大会(国会)通过了由政府提交的政党法、选举法以及人民代表大会和人民协商会议组织法三项政治法草案,从法律上为6月大选铺平道路。与此同时,印尼政府加强对犯罪分子的打击,稳定社会环境。印尼国防部长兼武装部队司令维兰托上将2月7日宣布,武装部队将成立特遣部队,以对付日益猖獗的社会骚乱活动。此前,他已下令安全部门对进行破坏、纵火和损害国家财产的犯罪分子采取包括就地正法在内的坚决措施。国家警察总监鲁斯曼哈迪也表示,
尽管印尼政府军政官员再三声明将保证大选期间的安全,但部分民众仍然质疑治安单位维持大选秩序的能力,并最终选择了暂时出国躲避风险的路子。印尼航空运输协会主席朋尼·隆卡特对媒体指出,自4月份起,各航空公司自雅加达飞往各国的机位开始陆续爆满,5月份出国的机票几乎已经卖光。出国人潮中以印尼华人居多,据《印尼新闻报》报道,6月7日大选前将约有25000名华人及家属离开印尼,而去年5月雅加达暴乱前后,约有10万华人及其家属通过海空两路出国避难,他们大多前往新加坡、马来西亚、香港、台湾和澳大利亚等地,其中新、马两国和香港因对印尼人免签证,所以成为出国者的首选目标。
在印尼2亿1100万人口中,700万华人仅占全国人口的3.5%左右,但是,数万名华人避难海外,同时带走了大批资金,这对饱尝金融危机恶果的印尼来说无异于雪上加霜。据悉,去年华人逃避海外带走的资金达200亿美元,《印尼新闻报》近日也报道说印尼华资公司把总部迁往海外的数目在增加,资金进一步外流,6月7日前印尼华商撤离印尼的资金高达800亿美元。这笔资金如能留在印尼,无异于为衰退中的印尼经济注入一股活力。
哈比比总统最初对避难海外的印尼华人是否回国并不在意,认为自然会有人取代华人在商业活动中所扮演的角色。但随后态度又有了180度的大转变,呼吁海外印尼华人尽快返回家园,并保证他们的人身安全和公平待遇。他说“暴动的发生不只让我感到难过,也让我受到了羞辱。我绝对不会再容忍这类事件,那是犯法的,我们绝对不会让它再发生。”他同时命令政府部门取消各种形式的部族、宗教和民族歧视规定,命令各级政府领导人不要再使用原住民和非原住民的称呼,重新审查在商业和政府领域各种不公平的法律或政府规定。今年4月6日,在印尼国会批准印尼加入联合国《消除一切形式种族歧视国际公约》后,印尼司法部长穆拉迪表示政府将尽快成立一个小组来研究刑法、民法和行政法等法律,取消一切与国际公约相违背的规定和制度,印尼华人的社会地位有望得到极大的改善。此前,印尼政府在前总统苏哈托统治时期,制定了一系列歧视当地华人的政策,包括禁止学校教中文,禁止华人保持和继承本民族的文化和庆祝自己的节日,华人被称为非原住民,身份证上还附有特殊记号,华人除经商外不能进入军队和政府机关工作等。
当印尼建立起一个在法律面前人人平等、各民族和睦相处的社会之时,也就是历经磨难的印尼华人结束海外逃难的日子。